Združenie miest a obcí Slovenska pokračuje v ďalších prieskumoch. Aktuálne začína ďalší prieskum smerovaný medzi primátorov a starostov. Bude zisťovať využívanie foriem elektronickej komunikácie, ktorá sa v tomto období ukazuje ako mimoriadne dôležitý spôsob vybavovania agendy samosprávami. Tiež zisťuje ako samosprávy v tomto období komunikujú s obyvateľmi a so svojimi zamestnancami.
Bežná forma rôznej intenzity
Elektronická komunikácia je bežnou súčasťou práce mestských a obecných úradov. Samosprávy, vrátane nimi zriadených organizácií, zabezpečujú plnenie povinností vyplývajúcich z elektronickej komunikácie orgánov verejnej moci rôznymi spôsobmi. Tie sa pochopiteľne líšia počtom listín, ale aj veľkosťou samospráv. Elektronická komunikácia sprevádza mestá a obce počas každého rozhodnutia od prijatia podnetu, až po prijatie rozhodnutia. Združenie miest a obcí Slovenska sa preto v prieskume sústredilo na vykonávanie verejnej moci elektronickou formou a tiež reaguje na aktuálnu situáciu.
Prierez otázkami
ZMOS sa v prieskume bude primátorov a starostov pýtať napríklad prostredníctvom akej formy zabezpečujú samosprávy elektronickú komunikáciu pre účely výkonu verejnej moci. Tiež nás bude zaujímať, či samosprávy vyhotovujú elektronické úradné dokumenty a či informačný systém, ktorý samosprávy využívajú, umožňuje rôzne spôsoby doručenia. Zároveň by sme sa chceli dozvedieť aj to, či informačný systém, ktorý samospráva využíva, umožňuje vytváranie zaručenej konverzie listinných dokumentov a vyhotovenie doložky zaručenej konverzie listinných dokumentov do elektronickej podoby. Súčasťou prieskumu bude aj kvantifikácia postojov respondentov zaradených do prieskumu vo vzťahu k tomu, či využívaný informačný systém umožňuje napríklad vyhotovenie doložky právoplatnosti a vykonateľnosti, prípadne, či pri relevantných typoch dokumentov umožňuje vyhotovenie záznamu o vykonaní finančnej kontroly.
Komunikácia v aktuálnej situácii
V súvislosti s aktuálnou epidemiologickou situáciou a s relatívne obmedzenými spôsobmi komunikácie nás tiež zaujíma aké spôsoby podávania žiadostí sú využívané zo strany občanov, ale aj aké spôsoby komunikácie občanov s pracovníkmi úradu v obci/meste preferuje komunál. V prieskume rovnako zisťujeme, či mestá a obce už teraz poskytujú svojim obyvateľom živý prenos z priebehu zasadnutia zastupiteľstva prostredníctvom obecnej TV, Internetu alebo lokálnych médií.
Zber dát začal dnes a potrvá do 29. mája 2020 na vzorke 600 respondentov. Súčasťou formulovaných záverov z prieskumu bude aj tzv. druhostupňové triedenie dát, aby sme poznali postoje starostov a primátorov podľa jednotlivých krajov a veľkostných kategórií obcí. Výsledky prieskumu budú podkladmi na ďalšiu prácu v rámci národného projektu ZMOS s názvom Modernizácia miestnej územnej samosprávy, ktorý je realizovaný vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu v rámci Operačného programu Efektívna verejná správa.
Michal Kaliňák, ZMOS, foto: pixabay